Thursday, August 26, 2010

菲律賓警察奇聞實錄

算是對這次菲律賓SWAT(Sorry We Aren't Trained)攻堅失敗的回響吧
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http://blog.chinatimes.com/clarrise/archive/2010/08/26/532268.html

前言:
最近,菲律賓前警官孟多薩劫持香港康泰旅遊團巴士和人質事件,釀成人質八死七傷慘劇,其中菲律賓警方在攻堅過程的荒謬失誤,菲律賓政府輕忽人命的態度,令人瞠目結舌,也讓外界再度注意到菲律賓奇特的經濟及社會結構。

筆者曾在2007年3月與《中國時報》資深特派員梁東屏赴菲律賓採訪,期間就碰到過菲律賓一家托兒中心的交通車,車上有31幼園兒童遭人持搶劫持,那天馬尼拉市區交通打結,全世界重大媒體都在現場守候,我和梁東屏也趕赴現場,雖有警戒線,那交通車就離我們只有幾步距離,現場氣氛並不緊張或肅殺,持槍劫持發生在上午,警方和劫持者僵持了大半天,接近深夜才攻堅,所幸是和平收場。

第二次到訪菲律賓(第一次到訪是一九九八年的亞洲金融風暴)的我,還在為這樣的持槍劫持事件而震驚不已,但還有更讓我不可置信的事,因為在菲律賓,這樣持槍劫持是司空見慣呢!因此,儘管香港民眾對於菲律賓政府如此憤怒,痛批救援行動很「反常」,台灣民眾對菲律賓政府的反應直呼誇張、感到不可思議之際,其實,對菲律賓來說,反常就是正常,誇張就是真實,而且,菲律賓人民對於他們這個無能的政府,竟然一點也不生氣。

我記者生涯曾走訪不少國家,菲律賓是最令我感到謎離與矛盾的國度,這麼貧窮,這麼地不公不義,貪污和暴力光明正大橫行的國度,菲律賓民主有3G:槍(guns)、錢 (gold)、及暴徒(goons),然而,這個政府竟然如此安逸地存在?當地一位批判媒體總編輯告訴我:「因為,人民一直貧窮,才能控制選票。」

我重新翻閱當年在菲律賓所做的報導,如今讀來,還是覺得很震驚。我和梁東屏這一系列的菲律賓國家報導在《中國時報》刊登後,曾引起菲律賓政府的來函抗議,我要感謝當時總編輯王健壯先生的堅持,讓我這個新聞後輩,能看到民主荒謬與權力的本質。


有錢好辦事 沒錢免談
無官不貪腐 軍警綁票不稀奇

【江睿智/馬尼拉報導】

一位馬尼拉計程車司機說了一則笑話:遇搶劫事件,倫敦的警察十分鐘內趕到,紐約的警察是五分鐘內趕到,但馬尼拉的警察是○分鐘趕到,最有效率,因為他就在現場,身兼搶匪。說完,他自己哈哈大笑了起來。

  這不是笑話,而是真實。熟悉菲律賓軍警系統的人士說,在菲律賓,「遵照使用者付費,只要有用到他的,都要付費,只是可以講價錢。」

  商界人士說得更直接,在菲律賓,海關及國稅局官員最貪,第一次外商照規矩報稅,就會有官員來找你,建議外商少報一點稅,但記得分一點給該名官員。

  還有一位外國旅客到菲律賓觀光,在機場入關時,被海關人員以攜帶過多美元為由,要求該名外國人給予一千元披索了事。正當要塞錢給海關官員時,官員卻搖手說NO!NO! 他要求先把錢丟在地上,他再撿起來,這就不是索賄了!菲律賓海關的舉措,讓這位外國旅客瞠目結舌。

  亞洲周刊的特派員李天榮說,「菲律賓的貪腐像得了癌症,你家失火,若不給錢,消防隊員是不救你家的火!」一位熟悉菲律賓警界的人士說,民眾向警察報案後,之後好幾天,就有警察三不五時、分批到家裡拜訪,說要幫忙找線索破案,意思就是索討一些「服務費」,不勝其擾,搞到後來大家都不想去報案。

  「菲律賓的治安很難會好,正是因為警察本身都是犯罪集團的一分子」,這位人士說,外國人常被視為待宰肥羊,最近台商圈發生案例是,台商不小心與當地女子交往,發生性行為的同時,女方的阿姨、姑姑就帶著村長、警察突然出現,指控對方誘拐未成年少女,這在菲律賓是很重的罪,就像台灣的仙人跳。後來,男方找了一些有關係的官員幫忙「喬」,結果花了一百萬披索擺平。事後聽說,女方、警察、村長各分得三十萬披索,而男方律師也拿了十萬披索,在付錢後男方隔天再到女方家,女方家裡已連夜搬走,而警察局長私下安慰他,「只花一百萬已經很不錯,日本人、韓國人都要花到三百萬披索!」

與政治勢力直接掛勾的菲律賓軍方更有力量。一位熟悉內情的人士說,華商許多大綁案都是軍方指使、警界執行,這是因為當時總統透過此方式,讓軍頭吃飽喝足,交換軍頭對其政權的支持,「總而言之,利益分配。」

  在今年三月間,軍方就已進駐大馬尼拉市,布置在貧民窟,對外說法是防止恐怖分子滲透,避免造成動盪,但作為統治集團的一環,軍隊在選前進駐,可以做的事實在太多了,這位人士提醒,「別忘了,除了伊拉克,菲律賓是記者及反對黨被暗殺最多的國家,聯合國派員來調查,就指控軍方在背後主導。」

(本篇已於2007/4/26刊登於《中國時報》)

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